037 谈判（2）（1/2）

陈怡荣抿着嘴唇，像一个女战士一样盯着自己的对手。藏在桌子下面捏的有些发白的指关节显示出来它的主人到底有多紧张。

新人，就是新人啊。苏子长有些担心的走到她身边，用鼻子蹭了蹭陈怡荣的手。陈怡荣低头看了二哈一眼随着揉了几下哈士奇的脑袋。

“陈律师既然是做了这么久的法律工作。”陈主任习惯性的用手指扣了几下桌子说道：“那么就应该知道现在法院有一个很大的难题。”

“我国改革开放四十年，信用体系也是近些年才建立起来。陈律师在做案子的时候最头疼的是什么？法院的执行难！”

见到陈怡荣攥着眉头思索，陈主任严肃的继续说道：“单单就周杰这件事情上来说，周杰的父亲欠了银行两年的钱。因为法院执行非常困难，那他一点办法也没有。”

“这还是银行，要是是个人欠个人的钱呢？有多难要是可想而知的。现在都在说，欠钱的是大爷，欠钱的是大爷。难道这就是应该的吗？”

“我觉得，大学作为为社会精英和教书育人的地方，应该有所责任。学校应当起到矫正社会风气，协助法院执行的责任！”

看着陷入沉思的陈怡荣，苏子长在桌子下面忍不住摇头叹息。

法院执行难，是一个非常大的问题。这个问题有多大呢？除了全国人民代表大会专门通过立法案修改刑法，在2002年时将原本的“拒不执行判决裁定罪”作了重大修改，即不再以是否用“暴力、威胁方法阻碍依法执行公务”为必要条件。只要当事人有执行能力，而拒不执行，且情节严重的，即可依本罪处罚。而最高院、最高检、公安部在之后陆续出台相关司法解释和行政规章针对执行难的问题作出专项规定，力图解决这个问题。

那么执行难的难度在哪里呢？

很多人其实并没有了解或者说不想了解这件事情，人们认为申请了法院执行，而法院不执行就是不作为。

其实并非如此，不是法院不作为，而是无法作为。

就像是陈主任所说的：“信用体系也是近些年才建立起来。”国内并不像陈怡荣待过的美国，个人资产非常明确。

一直到2017年12月1日起，公民办理银行卡才限定为一个身份证只能办理一张不受到限制的I类卡。而在美国，是一个家庭只能有一个银行账户。这样一来，在国内想要查清楚一个人的银行存款就存在巨大的难度。

个人银行账户相关系统并没有联网到法院执行庭，很多时候为了查清楚被申请执行人的银行账户，需要申请人的律师和法院一起出马，跑到银行一家一家的去清查，就是这样还往往查不清楚——被申请执行人不会坐等你来查账户，他们往往会先一步将银行卡里面的资金取出转存到亲属的银行卡里面。

而国内又不像美国，个人可携带现金数量有上限。大多数国人，特别是有些老板喜欢用现金发工资和奖金——每年过年前，网络上会被各种某某公司把年终奖用现金堆的像小山一样刷屏，还受到追捧。

这就导致银行账户里面的资金难以追踪，如果用支票或者银行转账，那么资金流向就一目了然。自然可以轻松追踪追回。

而国内比较有价值的东西，包括房产、车辆以及贵重物品都没有联网登记。查询难度就更大了，房产和车辆的信息登记在各个城市的市辖区相关政府部门，而贵重物品国内根本就没有登记的做法。

资产难以查询和追踪，让执行工作在一开始就遇到困难。而那些老赖的不配合执行更是让工作难上加难，在市区的顶多也就是耍耍无赖，苏子长可是见过法院去乡镇农村执行的时候，被老赖纠集了一帮子人打的头破血流的事情。

陈怡荣虽然没有经历过这么多的事情，但是她多多少少在和律师同事闲聊的时候听到过关于执行难